环评审批“提速”复工复产 一个月为2.1万个项目“省下”40万小时
对于企业来说,简化了审批流程,为项目开工争取了时间,加快了整个项目推进进度。瑞邦生物总经理张林表示。据悉,因原本需要45天的审批时间,被压缩了近一半,瑞邦生物得以在3月下旬复产并即将扩建生产线。
优化一批则是针对重大项目的环评审批,包括建立完善环评审批三本台账,及时协调调度,做好指导服务,提高审批效率;加强服务引导,把生态环境隐患解决在前端;创新环评管理方式,实行不见面审批等。
如山东省生态环境厅近日发布《关于印发优化环评审批服务助推重大项目建设的若干措施的通知》,明确全力推动重大项目建设,完善服务重大项目落地机制,全面建立服务企业会商机制。并要求各级生态环境(行政审批服务)部门要依托山东一网通办总门户,全面实现事项受理、审查、决定、咨询等全流程在线办理。
除了将审批搬到线上之外,各省生态环境相关部门还通过智慧环保系统、无人机巡查、在线监测系统、视频监控、大数据分析等技术手段,加速环保审批并进行日常监管。
如江苏省加快推进三线一单数据系统建设,探索运用数据系统进行环评智能辅助分析研判。
值得一提的是,今年把复工复产重点项目和生猪规模化养殖项目纳入台账,其中后者已有上千个项目纳入台账。上证报注意到,针对生猪规模化养殖项目,部分地区环保部门已有相关的政策出台。
如江苏省徐州市印发了《关于开展部分建设项目环评告知承诺制试点工作的通知(试行)》,3个生猪养殖项目已完成告知承诺制审批,平均审批时长1天。
广东省简化项目环评手续,对年出栏生猪5000头以下且不涉及环境敏感区的生猪养殖项目,实行登记表备案;对年出栏生猪5000头及以上或涉及环境敏感区的生猪养殖项目,试行环评审批告知承诺制,并切实加强事中事后监管。
以组合拳助力企业复工复产,并不意味着环保监管的放松。
制定和实施正面清单,是推动分类监管的积极探索。企业免于现场执法检查,并不简单等于不管不问,执法部门仍可通过线上交流等多种方式开展对企业的监督、管理和服务。生态环境部执法局局长曹立平表示,纳入清单的企业和项目也并非一劳永逸,正面清单实行动态调整和移出制度。