国开行四川分行小额贷款激活当地农业养殖产业

人民网北京6月29日电（记者曹华）近日，四川省宜宾县观音镇生猪养殖户郑大鑫紧皱多日的眉头终于舒展开来，因为他拿到了国家开发银行四川分行48万元的小额贷款。

此前，为了发展生猪养殖致富，郑大鑫用自己多年的积蓄建设了标准的生猪养殖标准化示范场。虽然他的养殖技术已逐渐成熟，但资金缺乏等问题成为他扩大养殖规模难以逾越的一道坎。“想借钱，农信社只能解决两三万、利息还较高，而且养殖贷款手续繁琐。向亲戚朋友借吧，搭上人情不说，也借不了多少钱”，郑大鑫说。

在这个时候，借助国开行和新希望集团下属担保公司的力量，他向国开行四川分行申请了农业产业链小额担保贷款，解决了资金缺乏的难题。

作为我国中长期投融资主力银行，国开行在支持基础设施、基础产业和支柱产业建设的同时，近年来积极致力于提供普惠制的金融服务，探索以批发的方法解决千家万户融资难题。国开行四川分行探索出的农业产业链小额担保贷款就是其中的一个缩影。

2010年，面对农产品价格上涨、农户融资渠道困难的情形，国开行四川分行积极与新希望集团合作，将国开行的融资优势和新希望的农业产业链、技术服务配套优势相结合，研发设计出“养殖户产业链小额担保贷款”模式，直接对养殖户进行资金支持，帮助农户拓宽了融资渠道。

以郑大鑫为例，在国开行的贷款支持下，他凭借成熟的养殖技术以及大好的市场行情，生猪养殖收益可观，每头毛猪利润达400元左右。郑大鑫在自己养殖生猪致富的同时，还带动周边农户发展养殖，现在他带动的养殖户已形成了一个生猪养殖小产业链。“养殖规模越来越大，需要的资金就越来越多，还需要开行的进一步支持啊”，郑大鑫说道。

小额贷款具有周期短、金额小、频率高、手续简单等特点。国开行四川分行针对农村小额贷款的特殊性质和农业养殖户的实际情况，结合新希望集团农业产业链的发展，采取“理念+信贷技术+资金+IT技术”的方法，以新希望集团控股的养殖业担保公司作为合作中介，为养殖户提供贷款资金支持。

蔡银祥是四川省成都市金堂县赵镇的蛋鸡养殖户。蛋鸡养殖是金堂县政府大力支持的产业，县政府对修建上规模的养殖场予以补贴。在这种政策支持下，蔡银祥决定投资发展蛋鸡养殖，建设标准的全自动化蛋鸡养殖场。

由于缺乏资金、技术及专业化服务的支持，蛋鸡养殖很难形成规模。2011年1月，在国开行四川分行及新希望集团打造的产业链支持下，49万元的小额贷款发放到蔡银祥的手里。有了这笔钱，加上新希望的技术服务，蔡银祥的蛋鸡养殖规模逐渐扩大，由初期的5.4万只蛋鸡发展到现在的10万只，单批养殖利润可达200万元。

国开行四川分行行长王中在总结该模式时说：“银行原来很难给养殖户贷款，因为农户没有抵押品；土地又是养殖户承包的，房子也没有产权证，饲养的猪、鸡、鸭、鱼没办法评估。为此，国开行利用微贷款技术和IT系统，并结合新希望集团建设的产业链来防范养殖户的疫情风险和市场风险，通过专业担保公司给他们提供担保，实现了小额贷款的可持续发展。”

目前，国开行四川分行与新希望集团旗下的多个公司开展了合作项目。该行已完成12批农业产业链养殖户贷款发放，累计向四川、湖北两地近50个县（区）的124户养殖户发放养殖贷款4074万元。该模式带动了合同猪、合同肉鸭、合同鱼以及合同蛋鸡产业链的发展，帮助一大批农民走向了脱贫致富之路，带动了当地就业。据悉，为更好地支持“三农”，国开行将在四川、湖北试点这套融资模式的基础上，逐步向全国推广。