铜梁坪堰村：脱贫走上阳光道

近日，记者接到铜梁县侣俸镇坪堰村冉光红打来的电话：“我的新房子即将交房，漂亮得很，有空过来看看不？”　　早在2006年底，记者就与冉光红见过面。以后，他成了记者的定点联系户。　　网箱养鱼，“富”了少数坑了多数　　2006年，重庆遭受百年不遇大旱，不少地方因肥水养鱼，农民守着水库喊渴。铜梁痛定思痛，决定取缔辖区库塘所有网箱养鱼。这一决定遭到了部分养鱼户的抵制，其中，来自坪堰村的抵抗尤为激烈因为全县4000口网箱，坪堰村便占了一半。当时只有28岁的冉光红血气方刚，找记者反映情况，这样我认识了他。　　坪堰村位居铜梁、潼南两县交界处，距镇政府所在地12公里。地理位置偏僻，加上位处青云水库库区、人均耕地少，是全县15个市级贫困村之一。从1995年起，坪堰村民找到了一条“脱贫致富”的路子：在青云水库搞网箱养鱼。　　到2006年时，坪堰村发展起了230家养鱼专业户、2000口网箱。冉光红便是其中之一，有13口网箱。若是收成正常的年份，他每年可收获13吨鱼、近3万元纯收入。在当时，冉光红算得上村里的“富裕阶层”。　　那时，记者在冉光红的家里看到，这个“富裕家庭”其实并不富裕，修建于上世纪80年代的四间瓦房，基本上没有一件像样的家具、家电。冉光红说，一口网箱每天至少要投25公斤饲料，由此，青云水库的水质恶化严重，因疫病或缺氧造成的死鱼现象常有发生。有一年，水库发生大面积死鱼，害得他数年的利润顷刻赔个精光。　　更为严重的是，因库水污染，村民守着水库没水喝。冉光红的家就在水库旁边，却不得不到数十米外的田边挑井水喝。而村里的井大多是浅水井，不仅水质浑浊，一遇干旱天气，还会干枯。况且，能从网箱养鱼中受益的农民毕竟只是少数，在全村724户、2424人中，养鱼户还不到1/3。　　青云水库的养殖污染问题，还影响到了铜梁侣俸镇、少云镇和潼南小渡镇等环青云水库近10万群众的饮水安全问题。“搞网箱养鱼，不是脱贫致富的正道！”政府干部几乎花了一年时间，才做通了养鱼户的思想工作，于2007年底全部拆除了水库网箱。　　改变落后，从改善基础设施开始　　艰难的网箱取缔过程，也让县里和当地政府深刻意识到：要想网箱养鱼不死灰复燃，还得从根本上改变坪堰村的贫困落后面貌。他们决定首先从村民最关心的行路难、喝水难、住房条件差等问题入手，大幅改善村里的基础设施条件。　　2008年，村里利用县里13万元扶贫资金，又通过社会集资、群众捐款的办法，共筹集资金45万元，新修7.76公里村级公路和12.3公里社级公路。　　2009年，村里整合县扶贫资金14万元、大中型水库后扶资金30万元、县村村通工程建设补助资金120万元，农民自筹和社会捐助资金78万元，共计242万元，完成了村级主干道4.56公里水泥路面建设。这一年，村里还结合县级土地整理项目，整治社级公路5.5公里，新建农村作业便道33公里，实现了农村水泥作业便道户户通。　　2010年，村里整合“千村脱贫”资金30万元，大中型水库后扶资金15万元，又完成了3.2公里村级路面改造。至此，坪堰村从根本上解决了“行路难”，成为全镇交通条件最好的村之一。　　2009年，村里还整合26万元扶贫资金、25万元人畜饮水资金及村民自筹15万元，在全村范围实施自来水集中供水工程。2010年11月，村里人全都用上了自来水。而取水源，就是已恢复一湾碧水的青云水库。　　2011年，坪堰村又获得900万元农民新村建设资金，启动了农民集中居住点建设，首批66套住房已全部封顶，预计今年底前交付使用。冉光红便是集中的建房户之一。记者看到，这个集中居住点就在公路边，离村级办公楼仅数十米远。　　冉光红的住房共有130平方米，一楼是门面和农具房，二楼有一个客厅、一间卧室、一个厨房、一个卫生间，三楼有一个客厅、两间卧室，户型合理。让他更高兴的是，这个农民新村不仅户户通公路、电、水、广播电视和通信，还要户户通天然气，并配套有广场、绿地和商店、幼儿园、村医务室、农民书屋、垃圾收运站点，不比城里的居民小区差。　　就这样一套住房，冉光红自己只需支付8万元，基础设施及配套等费用均由政府出资修建。　　镇政府驻村干部刘绪章说，第一期66套住房交付使用后，镇里将立即启动第二期54套住房建设。她告诉记者，经过这几年的建设，坪堰村的基础设施条件及村容村貌，已在全镇19个村中位居前列。　　增收有“道”，贫困村终摘“帽子”　　很显然，要改变坪堰村的贫困落后面貌，光改善基础设施条件还不够，还得引导村民开拓新的增收渠道，使他们获得比网箱养鱼更多的收入来源。　　2009年，坪堰村得到567万元土地整理项目，共整修山坪塘23口，新修蓄水池5口、引水沟660米、输水管3900米，整修灌溉渠3800米，新增耕地1023亩。　　村支书唐应中说，通过土地整理，村里的农业生产条件得到了大幅改善。在上世纪70年代，村里就修建了提灌站，但因渠系破损、山坪塘年久失修，早已不能发挥灌溉作用。经过土地整理后，全村不仅增加了1000多亩耕地，还实现了旱涝保收，彻底告别了靠天吃饭的历史。　　水利条件的改善，使过去的养鱼户重新找到了“用武之地”。2010年3月，记者第四次见到冉光红时，他已迫不及待地承包了4亩山坪塘养鱼，自家的2亩稻田也用于养鱼。　　“我去年共卖了3000斤鱼！”冉光红说，因为他现在采用的是白水养鱼，产量虽低于网箱养鱼，但每斤鱼的利润却翻了一番多。另外，白水养鱼不用投入多少劳力，他还能有精力种粮、养猪，农闲时，也可再做点零工，一年纯收入有3万多元，比网箱养鱼高。　　目前，坪堰村已发展水产养殖户120户，养殖面积600亩。　　在拆除网箱后，坪堰村还依托县里实施的“雨露计划”和镇里举行的技能培训班，先后组织500多村民参加各类就业创业培训，其中15名村民还被选派到中职院校接受长期技术培训。　　“这一做法使我们村的不少人从"小富"变成了"大富"！”村主任龙云高告诉记者，通过培训，全村共有30多户网箱养鱼户“走出去”创业，做成了更大规模的水产业。其中，龙恩兵到贵州承包了一个水域面积达2000多亩的水库养鱼，一年纯利润达90万元，是过去的10多倍。　　掌握了技术之后，大量村民纷纷进城打工。目前，全村共有850人在外地打工，比2006年增加了600多人，他们每年纯收入均在15000元以上。在这支打工队伍中，王方学、邹亮、何吉万等10多个村民脱颖而出，做起了工程承包，人均年纯收入达40万元左右。　　去年，坪堰村的人均纯收入达到7400多元，比2006年增加4000多元。有鉴于此，坪堰村于今年3月1日正式通过市扶贫办验收，摘掉了市级贫困村的“帽子”。