人大代表探讨生猪源头规模化养殖

三农直通车综合报道：全国人大代表、浪潮集团党组书记、董事长孙丕恕和全国人大代表、龙大食品集团有限公司董事长宫学斌，针对大众网网友提出的如何解决“瘦肉精”等食品安全问题，展开讨论。

大众网网友“临江仙”提问：“民以食为天，切实管好食品安全，国民的身体素质才能提升，在经历了食品安全元年之后，如何保卫我们的餐桌呢？”

代表支招：源头规模化养殖，过程可追溯监管

近年来， “瘦肉精”、“毒豆芽”、“染色馒头”等事件层出不穷，食品安全成为网络民声的焦点话题。今天上午，在全国人大山东代表团驻地，全国人大代表、浪潮集团党组书记、董事长孙丕恕和全国人大代表、龙大食品集团有限公司董事长宫学斌，针对大众网网友提出的如何解决“瘦肉精”等食品安全问题，展开讨论。两位代表建议，解决肉类食品安全问题，首先要在源头上尽快实现规模化养殖，在过程监管中，通过建立可追溯的网格化信息体系，避免因“分段监管”而产生“踢皮球”现象。

规模化养猪可避免“瘦肉精”问题

“一家一户散养的生产模式，不仅容易导致食品安全问题，而且容易引起生猪价格的剧烈波动。”作为一位肉制品生产企业的代表，宫学斌认为，要解决食品安全问题，首先要从源头抓起，通过生产的规模化来实现过程的规范化。

以猪肉为例，宫学斌举例说，前段时间某家肉制品企业出现了“瘦肉精”问题，而这家企业的本身的养猪规模不大，产品的肉源多来自社会散养农户的猪。在宫学斌看来，问题的关键出在源头把关上，正是有的散养农户在在饲料中添加了“瘦肉精”，导致该企业生产出来的肉制品出现了问题。

“有的农民不懂技术，他只知道喂瘦肉精的猪长得快，赚钱就行，而大型养猪企业一般则不会出现此类问题。”宫学斌说，养猪关键是饲料，哪儿的饲料、哪儿的玉米，都必须有严格的记录和质量把关，而这正是规模化养殖的优势所在。他认为，如果以公司或者合作社的形式发展规模养殖，有了资金实力和技术保障，就可以实现养殖过程的规范化生产，同时为追溯体系建设的起点打下了基础。

消费者应享有生产过程的“追溯权”

听了宫学斌的观点，一旁的孙丕恕表示赞同。在他看来，食品安全监管有“两头”，一个是源头的生产把关，包括养猪、蔬菜这一类的生产过程；另一个是到工业化的生产过程的可追溯。孙丕恕说，一头猪在生产的过程中吃的什么饲料、是不是有瘦肉精、进入屠宰场后是哪个屠宰场哪天屠宰的，这些信息在买完这块肉后都应及时让消费者知晓，而这一切都可以通过以电子条码为载体的信息化来实现。

“从农场到工厂，从市场到餐桌，只能用一个标准来管。”谈到食品安全追溯体系的建设，孙丕恕建议，建议制订全国统一的食品安全信息化技术规范，要求各分段的食品信息化系统建设严格遵循相关技术标准，打造食品安全信息的互联互通，推进我国食品安全信息化建设。

他介绍说，食品安全信息化的技术规范应该包括食品安全信息化的采集、传递、存储、处理等技术规范，主要涉及食品相关主体标识技术，条码、射频等采集技术，以及信息交换传输的交换格式及安全技术要求等。目前，虽然许多城市已经建设了相关食品追溯系统，但食品追溯编码没有统一，阻碍了食品安全信息的互通。制订统一的食品安全信息化技术规范，可以打破条块分割、各自独立的分段式管理监管的现状，以适应时代发展的需求。

打破食品分段监管可避免“踢皮球”

“责任监管网格化使监管信息全面得到共享，实现了分段部门间的协同管理。”在建立追溯体系的同时，孙丕恕还建议，由各地食品安全委员会牵头，构建食品安全责任监管网格化信息体系，主要包括计划管理、职责体系监察、案件案源监察、投诉监察、指标监察、实时监控、预警纠错、绩效评估、统计分析、投诉受理和信息服务等内容。