广东练江遭工业污染成黑江 治理失败留惨痛教训

　　2　　病重难问药，深陷困局　　上世纪末，练江治理就纳入了有关部门的议事日程，多年来，一系列治理文件和措施相继出台。　　1997年，练江流域整治被列入广东省环保局“碧水工程计划”；2001年，广东省政府特别制定了《练江流域水质保护规划》，提出至2010年前将劣V 类水质提高至类标准；2004年，汕头市提出的《汕头市练江流域综合整治工程实施方案》中明确提到“两年初见成效，四年控制污染，六年水质达标”，到 2010年，练江汕头段水质要达到良好水平，符合集中式生活饮用水即类水的要求。　　这些规划和目标，如今看来几成笑谈。　　在彭少麟看来，一条污染河流的恢复需要一个漫长的过程，“我们可把河流分为三部分，第一部分是水，第二部分是河床，第三部分是地下水，光河床的物理性状就很难甚至不可能全部恢复。”更不用说短期内实现大幅改善。　　练江治污面临三大问题，生态补充水有减无增，无害化处理工程推进缓慢以及沿岸产业转型不易。　　按照汕头市2004年的治理方案，当中提出要加快工业污染整治、城镇污水垃圾处理设施的建设和河道整治等6项任务，在6年的时间内投资19.43亿元，拟建14座污水处理厂和14座生活垃圾集中填埋场。　　记者从汕头市环保局了解到，截至目前，只建成潮阳区污水处理厂、潮南两英污水处理厂、峡山污水处理厂3座污水处理厂。普宁地区第一个污水处理厂直到 2008年才动工，2011年投入试运行。14座生活垃圾集中填埋场则依旧是纸上谈兵。汕头市环保局副局长蔡怒潮说：“潮阳、潮南、普宁至今都还没有一个符合卫生标准的合格垃圾处理场。”方案实施中，整治资金一直捉襟见肘。汕头市环保局有关领导透露，练江流经汕头的潮阳区、潮南区财政状况都不是很好，完全靠财政投入很难解决问题。