地理标志产品盱眙龙虾带动江苏省淮安经济发展

6月17日，国家质检总局发布2009年第60号公告，正式批准盱眙龙虾成为地理标志产品，为盱眙龙虾挂上了一个金招牌。盱眙龙虾让盱眙这个曾经默默无闻的苏北古县，凭着龙虾品牌的影响力、知名度、软环境，与长三角地区发达县份平起平坐，一举入围长三角地区最具投资价值的市县20强。

盱眙龙虾游出盱眙

2006年的夏天，江苏省盱眙县委书记蔡敦成率领盱眙县领导班子在南京卖龙虾。蔡敦成当时说：“如果我不亲自在南京街上卖龙虾，明年就干不成这个县委书记了。”

县委书记说出了老百姓的心里话，“盱眙城的老百姓90%的家庭都有人从事与龙虾养、贩、烹有关的产业，县委书记如果不为这小龙虾跑龙套，老百姓肯定会骂我不为民生做实事，这个县委书记真就干不长了”。如今，小龙虾已经成为盱眙的支柱产业。

民富县强。在广袤富庶的长三角地区，有两万多家龙虾店在推介盱眙、展示盱眙；盱眙龙虾及其带动的相关产业年产值以数10亿元计；盱眙工业园区的400多个企业，都是因为慕“虾”而来，2009年园区上半年税收已超过1.4亿。

盱眙龙虾成为盱眙品牌

盱眙龙虾是淡水龙虾，又称克氏螯虾，一般在盱眙境内的陡湖、洪泽湖、天泉湖、猫耳湖、天鹅湖、八仙湖等河湖水塘生长、繁育，是我国重要的水产资源，目前已被列入中国农业入世后的战略发展规划。该种群发展特别快，尤其是每年的5～9月份更是生长旺季，已成为优势种群。盱眙龙虾体色红亮，富有光泽；体表干净无污物，活力强；肉质鲜嫩、肥硕饱满。从中医的角度看，盱眙龙虾具有清热解毒、强身健体等功效，是一种色、香、味、营养俱佳的美味保健食品，具有相当强的市场占有率，国家更是给予了产业优惠政策支持。

可也正是如此，导致大量的外地龙虾充斥盱眙市场，并冒充盱眙龙虾的名义发往全国各地。以2007年为例，当时从盱眙龙虾批发市场日均发往全国各地的龙虾数量达400吨，可本地产的龙虾数量份额却仅占不到20％。

面对这种情况，考虑到盱眙龙虾产量已经具有十分明显的地理标志特征产业优势，淮安质监部门审时度势，从龙虾发展长远规划出发，从保护地方优势产业、维护虾民利益出发，与当地政府及相关部门一起，严把质量关，净化龙虾市场，先后帮助盱眙龙虾获得了绿色食品认证、江苏省名牌产品等称号，为盱眙龙虾的地理标志产品保护申报打下了坚实的基础。

2008年，盱眙县政府推出了“积极争取、重在建设、贵在品质、促进流通、扩大产业”的口号，提出要抓住地理标志产品的质量标志优势，打出盱眙龙虾的特定地域、优秀质量和品牌声誉，正式申报盱眙龙虾地理标志产品。

为了打造质量合格、市场接纳、群众满意的优质龙虾，创造盱眙龙虾品牌，淮安质监部门制定了《盱眙龙虾养殖生产技术规程》、《盱眙龙虾》江苏省地方标准，并按标准化生产的要求，在盱眙龙虾养殖、饲料、运输、环境安全等方面都建立了完整的标准体系，建立了盱眙龙虾标准示范养殖区。同时针对提升龙虾品质，开展了一系列富有成效的工作：对龙虾企业开展质量、环境、食品安全管理监督工作，提升企业管理水平；在产品质量检验环节，从原料进厂到仓储、加工、产成品出厂，统一实行全程质量控制，把好龙虾产品质量检验环节关；把监管区域从养殖源头延伸到餐饮龙头。

淮安质监部门还开展对龙虾市场的专项整治，对假冒盱眙龙虾、非法使用专用标志等违法行为严肃查处，从而保证盱眙龙虾的信誉品质。

龙虾产业激活全县经济

盱眙龙虾获得地理标志产品保护后，淮安质监局根据地理标志产品产生的效益将惠及该地域全体群众的地域性特点，结合《地理标志产品保护规定》和《国家地理标志产品通用要求》，加大了对国家地理标志产品保护方面知识的宣传普及力度，增强社会对国家地理标志产品的认识程度和保护意识，有效推动区域整体脱贫致富。

有了地理标志产品这个护身符，当地政府在产业发展中制定了“地理标志+龙虾养殖+相关产业”的创新发展模式，建立起以地理标志为纽带、龙虾养殖为载体，进而带动交通、旅游、餐饮、服务等一大批相关产业的协调发展，形成了特有的盱眙龙虾经济。现在，盱眙龙虾地理标志产品已成为提高农民组织化、市场化程度的重要手段，带动了多业联动发展。盱眙龙虾产业链已从最初的“捕捞+餐饮”成为“公司+地理标志（商标）+养殖户”，再延伸到包括从龙虾养殖、流通到“十三香龙虾”美食烹制，拉动了从农业到工业到旅游业的全县经济的蓬勃发展。