乡土中国故事：如此勤劳_何时能富

所谓头税即农业税；二税是指提留和统筹；三税是指规定以外的各种摊派的税收。

在那个“农业支持工业、农村支持城市”的年代，当地农民普遍缺乏资金投资用于发展除稻米之外的能够卖到南京的农业产品，如韭菜、番茄、豇豆等。

“我当时也想投资大棚蔬菜什么的，但当时哪有钱啊，交完费什么的都没得钱剩了。”这是当地村民的普遍心态。

小李庄所面临的窘境并不特殊，上世纪的1988年，当时的国务委员陈俊生在鄂豫皖三省交界处的一些县进行调研，发现当地农民负担竟占人均收入的22%。

然而，小李庄的命运却在后来的改革中得以发生改变，当地农民自发逐步小规模合作进行养殖、种植经济作物。

到了2007年，在当地一个企业老总的带领下，小李庄成立了威光绿园合作社，农民都选择加入这个合作社，开始利用大棚种植蔬菜卖给南京的菜市场，并大规模养殖了猪、鸭等能够增收的动物。

记者了解到，合作社由企业出资建设，村民则以土地等入股，到了2008年年底，合作社就共实现年产值累计300多万元，实现利润110多万元，入股农户人均收入接近1.2万元。

“我们现在忙得没时间打牌，活很多。”9月19日，小李庄一群在整理韭菜等待南京菜市场贩子前来收购，“也没有一个人出去打工。”

现在收入每年大概是2万到3万元，其中一位正在整理韭菜的村民告诉本报记者，“我才不会出去打工呢，家里又自由，收入又比打工高，为什么出去？”

养猪亦被设计成多元化农业中的一个链条，“公猪一头可以赚200到300块钱，但风险比较大，母猪可能赚得多一些。”这是当地养猪村民的一本账。

也就在他们刚开始多元化种植和养殖时，2005年，村民突然发现，他们不需要交农业税等各种税费了，这一年，国务院决定全面免收农业税，亦禁止乱搭车收费。

“我家四口人一下子一年就省了600块钱，什么税啊、费啊。“这位养猪场职工对此感到非常高兴。

这给了小李庄诸多村民以更多的资金去开发经济作物，事实上，在何开荫的设计里，小李庄侧重现代农业建设试点，也即多元化农业。

正是现代农业使得小李庄走向了富裕，相宫村提供给本报的数据显示，小李庄农民人均收入达到了2万多一年。

在当地村民眼里，有一个带头人带着大家干，一起合作起来干，“大家都认为有盼头。”

据悉，这位企业老总原为小李庄人，因为赚钱了想回报当地老百姓，如今其已经被任命为小李庄所在的相官村的党总支书记。

如今，被当地人称为“会所”的高档农家乐即将对南京市民开放，当地又多了一个赚钱的渠道。

合作的现代性：组织的优势

强有力的村委会通过公司加强村民合作是比较“靠谱”的做法。但对于村民自治这样的现代农村现代化的进程中，如何防范村委会掌控下的公司制度“政企不分”的特点？

尽管试点事先并没有强调合作，但三个试点村庄都共同选择了村民合作的方式，尝试了富裕的感觉。

农民要面临市场风险和自然风险双重风险，“让弱小的农户去面临这双重风险”很难承担，因此应该发展专业的农民合作组织，这一点“我们还刚刚起步”，2008年11月6日，陈在北京大学国家发展研究院报告会上陈锡文说。

陈锡文是中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任。他认为合作是当前农民致富的重要选择。

何开荫与陈的想法不谋而合，何对本报记者表示，农村发展应该走“村企合一的道路（两块牌子，一块人马），最吸引农民的是把土地作为农民资本放到集体经济组织手中，集体投入，不需要农民出钱。”

这正是前述山岔村的发展模式，“刚开始，村里也没有太多引导，但到了后来，1990年代，村委会的引导就非常重要了，因为产业要上规模、上台阶。”山岔村委会主任谢东恩认为合作非常重要，而且村委会要发挥重要作用。

不过，谢告诉本报记者，与小李庄一样，村委会组织村民合作也是通过公司模式来进行。

山岔村一位干部给本报举例说，当地开发的九龙瀑布，两个村民各开了一个入口，抢生意，所以2003年，进行了相关整合，成立了九龙瀑旅游责任公司，董事会由村主任担任，董事会成员各组都出人，“所以很和谐”。

对此，谢东恩也认为，强有力的村委会通过公司加强村民合作是比较“靠谱”的做法。但对于村民自治这样的现代农村现代化的进程中，如何防范村委会掌控下的公司制度“政企不分”的特点？